PAV Procesas: Kada Privalomas?

Poveikio aplinkai vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) pasižymi privalomas teisinis reikalavimas, per kurį analizuojamas planuojamos ūkinės veiklos poveikis ekologijai, gyventojų būklei ir materialinėms vertybėms. Bet ne kiekvienai veiklai reikalingas aplinkosauginis įvertinimas. Šioje medžiagoje susipažinsime, kokiais atvejais poveikio vertinimas būtinas.

Samprata Poveikio Aplinkai Vertinimas?

PAV - tai sisteminis tyrimas, per kurį nustatomas, vertinamas ir įvertinamas akivaizdus ir neakivaizdus numatyto projekto įnašas ekologijai.

PAV Tikslai:

• Užtikrinti tvarios plėtros idėjų realizavimą
• Eliminuoti arba mažinti neigiamą poveikį aplinkai
• Pranešti bendruomenę apie ketinamą užmojį
• Integruoti bendruomenę į valdymo mechanizmą

Kada Būtinas Aplinkosauginis Vertinimas?

Poveikio aplinkai vertinimas Lietuvos Respublikoje yra privalomas projektams, nurodytiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme apie ketinamos veiklos poveikio aplinkai vertinimo.

1 Kategorija: Pramonės Objektai

Poveikio vertinimas privalomas tokiems industrijos veikloms:

• Cheminė Pramonė: Medžiagų sintezės kompleksai, naftos perdirbimo įmonės, agro chemijos industrija.
• Metalų Pramonė: Liejyklos, mechaninio apdorojimo įmonės (virš dešimties ha), paviršiaus apdorojimas (galvanizacija).
• Mineralinių Produktų Industrija: Klinkerio įrenginiai, stiklo industrija, keramikos įrenginiai.
• Medienos Perdirbimas: Medienos chemijos kompleksai, medienos plokščių gamyba.

2 Kategorija: Energijos Gamyba

PAV privalomas tokiems energijos ir komunikacijų užmojams:

• Elektrinės: Šilumos centrai (pajėgumas viršijant penkiasdešimt megavatų), hidroelektrinės (viršijant trisdešimt megavatų), vėjo jėgainių kompleksai (daugiau nei dešimt įrenginių).
• Keliai ir Geležinkeliai: Magistralės, nauji geležinkelių ruožai, oro uostai, prieplauka.
• Vandens Ūkis: Valymo stotys (virš didelės apimties), vandens paėmimas (viršijant didelių kiekių kasmet).

Trečias Sektorius: Kasybos Veikla

PAV reikalingas tokiai kasybos veiklai:

• Paviršinio išgavimo objektai (zonos daugiau nei dvidešimt penkių ha)
• Giluminis gręžimas (dujos, hidroterminis resursas)
• Durpių gavyba (ploto daugiau nei 150 hektarų)

Ketvirtoji Grupė: Atliekų Tvarkymas

PAV būtinas šiems šiukšlių valdymo užmojams:

• Atliekų laidojimo vietos (daugiau nei vidutinio pajėgumo)
• Atliekų krosnis (viršijant 3 tonų per valandą)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet koks apimtis)

Penktas Sektorius: Intensyvi Gamyba

Poveikio vertinimas būtinas nurodomiems žemės ir vandens ūkio projektams:

• Stambūs ūkiai (virš keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, 2,000 kiaulių vietų, 750 karvių vietų)
• Drenažo sistemos (daugiau nei 1,000 hektarų)
• Tvenkinių ūkis (gamybos pajėgumas virš tūkstančio tonų kasmet)

Šeštoji Grupė: Specialūs Projektai

Poveikio vertinimas taip pat būtinas tokiems projektams:

• Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (virš didelės apimties)
• Slidinėjimo trasos (daugiau nei du km)
• Kariniai objektai
• Užmojai draustiniuose (saugomų teritorijų tinklas)

Atrankinis Įvertinimas

Kai užmojas neatitinka į reikalaujamų įvertinimų grupę, bet gali turėti reikšmingą poveikį aplinkai, įgyvendinama preliminarus vertinimas.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Veiklos ypatybės (mastas, pobūdis, zona)
• Teritorijos pažeidžiamumas (rezervatai, vandens telkiniai)
• Potenciali įtaka (emisijos, akustinis poveikis, judesiai)

PAV Proceso Etapai

Standartinis poveikio vertinimo procedūra įtraukia šiuos svarbiausias fazes:

1. Atranka (vienas-du mėnesiai): Nustatoma, ar reikalingas poveikio vertinimas.
2. Įvertinimo Schemos Kūrimas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiama tyrimo apimtis ir metodika.
3. Gamtos Parametrų Matavimai (trys-šeši mėnesiai): Atliekami atmosferos parametrų, triukšmo, hidro sistemų, grunto, ekosistemų matavimai.
4. Įtakos Numatymas (vidutinis laikotarpis): Įvertinamas prognozuojamos pasekmės ekologijai.
5. Mažinimo Priemonių Nustatymas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiamos veiksmai, skirtos redukuoti negatyvią įtaką.
6. Įvertinimo Bylos Kūrimas (vienas-du mėnesiai): Sudaroma išsami PAV ataskaita.
7. Viešieji Svarstymai (vienas mėnesis): Bendruomenė supažindinama su užmoju ir įvertinimo radiniais.
8. Išvados Tvirtinimas (vienas-du mėnesiai): Atsakinga agentūra skelbia išvadą dėl projekto įgyvendinimo galimybės.

Visas Laikotarpis: Poveikio vertinimas dažniausiai užima 6-18 mėnesių, atsižvelgiant į veiklos kompleksiškumo ir vertinimų diapazono.

Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?

PAV atliekamas numatyto projekto iniciatorius lėšomis. Tačiau, nes PAV reikalauja specialių žinių, reikia pasitelkti kvalifikuotų specialistų pagalbą.

Privalomi Ekspertai:

• Aplinkosaugos inžinieriai
• Biologai (florai ir faunai)
• Hidro sistemų ekspertai (požeminio vandens tyrimams)
• Emisijų profesionalai
• Mechaninio poveikio profesionalai
• Dizaineriai

Apibendrinimas

PAV privalomas daugeliui didelių užmojų, kurie tikėtinai sukelia įtaką ekologijai. Reguliavimas tiksliai nustato veiklas, kuriems reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, numantis gamybą, galios įrenginius, infrastruktūrą, eksploataciją, atliekų tvarkymą ir papildomas kategorijas.

Tuo atveju, kai planuojate veiklą, kuri veikla gali būti reikšmingas aplinkai, kritiškai reikšminga iš anksto apibrėžti, ar būtinas poveikio vertinimas. Profesionalių konsultantų pagalba padeda ne tik optimizuoti procesą, be to užtikrinti, kad aplinkosauginis įvertinimas įgyvendintas tinkamai ir atitiks visus standartus.

click here